漯河市质监局以“质量立市”为抓手服务中原经济区建设

质量引擎催动区域发展快车
河南漯河市质监局以“质量立市”为抓手服务中原经济区建设

    本报讯（孙海强 记者孙中杰） 日前，河南省漯河市质监局通过紧张筹备，涉及全市产品质量、环境质量、工程建设质量、公共服务质量等7个方面的“三年行动规划”陆续与群众见面。这是该市质监局以“质量立市”工作为抓手，服务中原经济区建设一个缩影。
    漯河市位于河南省中南部，食品产业特色明显，是典型的食品工业城市。中原经济区建设被列入国家发展规划后，漯河市提出了“把漯河建成中原经济区不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的‘三化’协调发展先行区”的目标。面对新的形势和任务，漯河市质监局决定以“质量立市”为抓手，全面提升各行业各领域的质量管理水平，在参与中原经济区建设中检验“质量立市”成效，推动区域经济协调快速发展。
    推动建立大质量格局，为中原经济区建设营造良好的发展环境。该市建立了28个部门为成员的“质量立市”领导小组，“质量立市”的工作内容几乎涵盖全市每个行业每个部门，并以“明细化”的方式，明确了经济运行、产业产品、城市建设和管理、社会管理的大质量战略目标。结合各行业各领域的工作要求，制定了环境质量、工程建设质量、公共服务质量等七个方面的“三年行动规划”。对年度各行业各领域的质量工作，全部分解、纳入到市政府目标考核体系，并在当地媒体公示和宣传。在漯河，“质量立市”已基本实现“全覆盖”，全市上下没有与“质量立市”无关的单位，没有与“质量立市”无关的个人。“质量立市”已从深入人心转变为全市的实际行动，围绕大质量建设，市民讲诚信、企业求卓越、政府提效率……大质量的“基因”，为漯河市中原经济区建设凝聚了不竭动力。
    围绕中原经济区建设“不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的‘三化’协调发展”这一核心任务，漯河市质监局在“质量立市”中加大推行农业标准化战略，用先进标准为农业生产提质增效。他们健全了农业标准化合力推进、目标管理、人才保障三大运行机制，完善了标准、检测、评价、服务四大体系，建立了市、县、乡、村四级农业标准化推进机构，发放宣传材料16万份，举办各类培训班80余场，培训各类农业标准化专业人才2万多人；制修订各类种植、养殖技术规程86项，完善了8种主导农产品标准体系，帮助31家农业产业化龙头企业完善了标准体系；培育出各类农业产业化龙头企业87家，建成各类农业标准化示范区91个、示范乡镇12个、养殖小区93个、规模养殖场户2万多个；300多个农畜产品基地通过国家、省无公害认证，认证比例居全省前列；全市主导农产品标准化种植、养殖率分别达到85％和90%以上。与此同时，积极推进生态循环经济示范区建设，提高资源使用效率。
    积极实施质量提升工程，让企业管理水平紧跟中原经济区建设步伐。他们引导双汇集团等5家企业导入卓越绩效管理模式，帮助8家企业争创了河南省质量信用Ａ等工业企业，全市质量信用A等以上企业达到19家；推行品牌带动战略，鼓励企业争创更多名优产品，目前，全市已拥有4个中国名牌产品，35个省名牌产品，41个省优质产品，6家“市长质量奖”企业；积极为产业集聚区企业提供标准、符合性评定、3C认证、计量测试、市场准入等信息，帮助企业建立质量管理体系，全市累计有158家企业获得了质量管理体系认证，有90个产品获得了3C认证。积极帮助企业节能减排，为33家企业建立了能源计量管理体系，用能源计量指导企业提高工艺水平，实现节能降耗。进一步加大执法打假力度，净化市场环境，帮助有潜力的企业做大做强。
    “质量立市”正带领着漯河走在“三化”协调发展的快速路上。去年，全市工业实现增加值508.7亿元，增长16.5%，其中规模以上工业实现增加值443.8亿元，增长18.1%；全市产业集聚区规模以上工业企业主营业务收入达到1095.9亿元，同比增长30.6%。在工业发展形势喜人的情况下，去年漯河市的粮食总产达到169.1万吨，比2010年增加60.5万吨，单产、总产再创历史新高。