河南省市场监管局举办全省市场监管系统法治骨干培训班

为深入学习贯彻习近平法治思想，传达全国市场监管系统法制工作座谈会精神，强化服务型行政执法理念，提升“法治下基层”活动成效，促进全省系统提高依法行政水平，河南省市场监管局于5月29日至6月2日举办全省市场监管系统法治骨干培训班。省市场监管局党组成员、副局长杨宝军出席开班式并讲话。各省辖市、济源示范区、航空港区市场监管局主管法制工作的负责人、法制科长和其他法治骨干，省局机关机关有关人员近140人参加了培训。

杨宝军副局长传达了总局会议精神，总结分析了近年来法治工作的成绩和存在的问题，要求全省系统突出重点、统筹兼顾，全力推动法治建设。一是将习近平法治思想作为谋划法治市场监管建设的总纲领，落实到法治建设的各个方面，推动各项工作守正创新、提质增效、全面发展。二是深化“法治下基层”活动，进一步提升基层依法行政能力，并为全方位推动严格规范公正文明执法提供实践支撑。三是进一步完善包容审慎监管制度，重点抓好包容审慎监管制度实施情况的执法监督，力争全省行政执法效果取得明显提升。四是加强法治宣传教育，提高针对性和实效性，使尊法学法守法用法在市场监管部门蔚然成风。杨宝军副局长特别强调，全省系统要强化服务型行政执法理念，立足“放管服”、兼顾“法理情”、把握“时度效”，实现行政执法政治效果、法律效果、社会效果，建设法治化营商环境。

培训班坚持习近平法治思想、法学理论与市场监管工作实务并重，安排了专家授课、经验分享、专题讨论、疑难问题解析等内容。其中，郑州大学宋雅芳教授、河南大学娄丙禄教授、西北政法大学李康宁教授分别就《学习贯彻习近平法治思想，推进严格规范公正文明执法》《竞争的法律规制》《民法典合同编之“通则”概要》作了专题辅导；河南省高级人民法院行政庭李继红庭长对行政诉讼视角下的市场监管行政执法情况、存在问题进行了梳理、分析，提出了有效化解行政争议，切实提高依法行政水平的意见；甘肃省局法规处张其利处长、河南省局法规处刘伟副处长分别就市场监管部门实施行政处罚注意事项、“法治下基层”疑难法律问题进行了交流。培训班上，9个市局分享了市场监管法治建设工作亮点，并就《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法（修订征求意见稿）》进行了深入讨论，形成了上报总局法规司的规章修订建议。

    河南局相关负责人表示，下一步，该局还将深化“法治下基层”活动，加强市场监管法治研究，回应基层需求，创新普法形式，扩大法治培训覆盖面，为全省市场监管部门履职尽责、优化营商环境提供强有力的法治保障。