“刀刃”向内深入自查 “触角”向外强化服务

河南省扶沟县市场监管局“内外兼修”打好助企纾困“组合拳”

李俊霞 中国质量报记者孙中杰

　　为促进市场主体平稳健康发展，河南扶沟县市场监管局统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，从提高政务服务效能、加强重点环节治理等方面着手，想市场主体所想，急市场主体所急，全力打好助企纾困“组合拳”。

　　“刀刃”向内深入自查。开展乱收费乱罚款治理，最大限度减少对市场主体自主经营干扰，6月份以来对市场监管系统上半年办理的102个行政处罚案件进行审核，重点审核要行政执法中是否落实轻微违法行为免予处罚规定、是否乱检查乱罚款行为。简化审批手续，分类推进审批改革，直接取消审批68项，审批改为备案15项，实行告知承诺37项，优化审批服务406项，企业登记时间压缩为0.5天，个体登记实行即时办理，当场发照。

“触角”向外强化服务。一是走访调研助企库存消化，围绕药品零售企业“四类药品”库存消化问题，成立药品零售行业助企纾困工作领导小组，明确1名监管人员分包一家药店开展大走访、大帮扶活动，及时摸清药品零售行业的矛盾点、困难点，有效解决药店在“四类药品”实名登记小程序注册等方面的问题27条。二是柔性执法促进良性循环，以“双随机、一公开”监管为依托，研究制定《轻微违法行为免予处罚清单》，明确市场主体51项非主观故意的轻微违法行为，对违法情节较轻的，原则上以教育为主，鼓励市场主体“成长”。三是免费代办提升审批便利，在行政服务中心市场监管窗口增设“企业注册登记免费代办窗口”，窗口负责人每天指定一名工作人员为帮办、代办员，实行AB岗工作制（即A岗人员因各种原因不在岗时，应指定B岗人员接替顶岗代行职责，以确保工作连续性），免费为企业提供设立、变更、注销等注册登记业务及企业登记全程电子化具体操作流程的咨询、帮办、代办服务。